Роль нетарифных барьеров на территории ЕАЭС

Действующие в настоящее время нетарифные барьеры (НТБ) заметно тормозят проведение торговых операций между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Таков вывод сделан в исследовании Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЦИИ ЕАБР).

В докладе отмечено, что действующие барьеры поделены на две категории. В первую включены технические препятствия, санитарные барьеры, а также существующие квоты, запреты и методики количественного контроля.  Вторая категория – это контроль цен и меры, которые влияют на конкуренцию. К последним относятся действующая институция специальных импортеров, ограничения при сбыте и государственных закупках, субсидии и т. д.

Наибольшее влияние данных барьеров заметно в экспортных операциях Казахстана в Беларусь – они составили порядка 40% от суммы экспорта. В межторговых отношениях России и Беларуси НТБ составили порядка 12%. Препятствие барьеров экспорту белоруской продукции в Казахстан составило более 16% от суммы.

Проведены исследования по каждой из категорий экспортируемой продукции и степени влияния оказываемого нетарифными барьерами. Более всего они касаются продукции химической промышленности, а также пластиковых и резиновых изделий. Солидное влияние барьеры оказывают на экспорт в Беларусь продуктов пищевой, текстильной, швейной и обувной промышленности, а также изделий из кожи.

Заметное влияние НТБ оказали на экспортные операции в Беларусь машиностроительной отрасли Казахстана. В свою очередь Беларусь испытывает затруднения при поставках в Казахстан продукции сельского хозяйства, металлургической промышленности, деревообработки и некоторых других групп товаров. В докладе отмечено, что действие барьеров уменьшает общую эффективность рынка Евразийского союза, мешает росту и налаживанию связей между предприятиями технологических отраслей. По мнению руководителя ЦИИ ЕАБР Евгения Винокурова, главной целью ЕАЭС в ближайшие годы является снижение веса и постепенная ликвидация нетарифных барьеров.

По словам профессора РАНХиГС Александра Михайленко одной из проблем предприятий-экспортеров России и Казахстана являются действующие ограничения условных торговых защитных мер, предотгрузочных проверок, регулирования условий платы за импорт в стране приёма.

Для белорусских экспортеров ограничительными факторами является политика в сфере государственных закупок в Казахстане и РФ, санитарные и фитосанитарные меры. Принимаемые Беларусью финансовые меры создают препятствия для российского и казахского экспорта. 

Проведён и прогноз ситуации при снижении нетарифных барьеров. Если взять базовый вариант развития макроэкономических процессов, то наибольший выигрыш от снижения влияния барьеров получит Беларусь. Её валовой продукт в среднесрочной перспективе вырастет на 2,8%, а благосостояние более чем на 7%. Для Казахстана эти цифры соответственно составят 0,7 и 1,3%. Менее всего заметным будет отсутствие НТБ для России – рост 0,2% валового продукта и 0,5% благосостояния. Причина в значительно больших размерах экономики и меньшей долей экспорта в страны Евразийского союза в сравнении с другими странами мира. Более всего от этого выиграет машиностроительная отрасль из-за высокого уровня издержек. Существенными будут и преимущества для пищевой, целлюлозно-бумажной, обувной и других направлений промышленного производства.


Вернуться к списку